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      國務院通過印花稅法草案:降低貨物運輸合同和營業賬簿等稅率,取消許可證照等印花稅稅目

      2021-01-05 07:24:24 每日經濟新聞 

      1月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議通過了《中華人民共和國印花稅法(草案)》。

      草案規定買賣、技術等合同和證券交易的稅率維持不變,降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物運輸合同和營業賬簿的稅率,取消許可證照等的印花稅稅目,同時明確現行印花稅稅收優惠政策總體不變。

      會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

      北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅向《每日經濟新聞(博客,微博)》記者表示,上述印花稅調整有助于降低企業交易成本,減輕企業稅負,同時面對新冠疫情疊加的經濟下行壓力,稅率的下降也有助于呵護資本市場,維持資本市場運作規律,起到鼓勵創業的效果。

      圖片來源:新華社

      證券交易稅率維持不變

      我國的印花稅主要包括合同、產權轉移書據、權利、許可證照、營業賬簿以及證券交易等稅目。

      財政部數據顯示,2020年1~11月,全國印花稅收入2906億元,同比增長27.9%。其中,證券交易印花稅1728億元,同比增長49.2%。

      近期各月度印花稅收入情況(單位:億元)

      2019年12月21日,全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任岳仲明在記者會上回答《每日經濟新聞》記者提問時表示,2021年將修改科學技術進步法、反壟斷法、公司法、企業破產法,制定期貨法、印花稅法等稅收法律。

      此前在2018年11月,財政部、國家稅務總局發布《中華人民共和國印花稅法(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),《征求意見稿》除對少部分稅目的稅率適當調整外,基本維持了現行稅率水平。

      草案規定買賣、技術等合同和證券交易的稅率維持不變,降低加工承攬、貨物運輸合同和營業賬簿的稅率,對此李旭紅向《每日經濟新聞》記者表示,降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物運輸合同印花稅稅率將有效降低制造業、服務業、建筑業、交通運輸業等行業稅負。

      將證券交易印花稅納入法律規范

      國務院常務會議指出,草案總結印花稅暫行條例多年實踐做法,一方面總體保持現行稅制不變,并將證券交易印花稅納入法律規范;另一方面適當簡并稅目,降低部分稅率,減輕企業稅負,并突出使稅收征管更加科學規范,減少自由裁量權,堵塞任意性漏洞。

      按照現行規定,證券交易印花稅稅率為成交金額的千分之一,對證券交易的出讓方征收,不對證券交易的受讓方征收。

      同時,按照征求意見稿規定,為靈活主動、便于相機調控,更好適應實際需要,證券交易印花稅的納稅人和稅率調整由國務院決定,并報全國人大常委會備案。

      李旭紅向記者表示,證券交易印花稅是印花稅的重要來源,將證券交易印花稅納入法律規范,不但有利于落實稅收法定原則,并且有助于穩定資本市場的投資預期,促進資本市場良性發展,也有利于規范證券交易市場資本運作和交易,優化營商環境,增強資本市場的規范性和透明性管理。

      李旭紅認為,整體來說,印花稅立法體現了我國完善現代稅收制度的要求,有助于推進“十四五”時期現代財稅金融體制改革。

      每日經濟新聞

      (責任編輯:婁在霞 HN151)
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